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                首页>>新闻中心>>公告公示
                朔州市2020年度法治政府建设情况报告
                2021年02月07日 18:25 来源: 朔州市司法局 字体: 放大 正常 缩小 分享

                  2020年,朔州市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治︽思想,全面贯彻党的十九大和十九▅届二中、三中、四中、五中全↘会精神,紧扣省委“四为四高两同500万彩票网app下载步”总体思路要求,坚持围绕中⌒心、服务大局,推进了法治朔500足球完场即时比分州、法治政府、法治下载500万彩票社会一体建设,为推进“生态立市、稳煤促新”战略,蹚出转型新路,建设“塞上绿洲、美丽朔州”提供了坚强的法治保障。现将2020年度法治政府〇建设情况报告如下:

                  一、坚持高位推ζ动,法治政府建设迈出新500万彩票网完场比分步伐

                  (一)认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治→思想,牢牢把握法治政府建设正确方向。习近平总书记在中央全面依〖法治国工作会议上的重要500万彩票网走势图讲话,系统阐述了新时「代中国特色社会主义法治思想,为新』时代全面依法治国提供了根本遵循和行动□指南。会议召开以来,全市把深入学习领会习近平法治〗思想和会议精神作为当前重要政治任务,迅速掀起学习宣传热潮,以不同形式进行专题︻学习,分三个层次对ζ 全市行政执法人员、律◢师等法律工作者、社区矫正工作者开展了学习贯彻习近平法治思想大发体育网500万彩票教育@ 培训,确保习近平法治思想深入人心、落地落实。市委依法治市委员500万彩票网手机客户端会抓紧研究制定了学习宣传贯彻习近平法治500万彩票网基本走势图思想和中央全面依法治国工作会议精神的实施方案,坚持全面推进科学@立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快构建完□ 备的制度体系、高效的实施体系、严密的监足彩完场比分直播500督体系、有力的保障体系,为牢牢把握法治政府建设正确方向、不断开创法治◣朔州建设新局面提供了有力的○法治保障。

                  (二)摆上重要位ζ置,法治政府建设稳步推进。市委、市政府高度重视法治政府建设,把其摆在重要位置抓▽紧抓实。2020年以◣来始终坚持把学习习近平法治思想作为市委常委会、政◣府常务会的重要议题,以不同形式组织学习了有关法律法规,夯实了法治理论基础,去年市●委中心组8次集体学习中央和省委∞关于法治建设彩票500万官方端口的部署精神,切实坚定了正确政治方向。市委常委会◥把全面依法治市工作列入《工作要点》,制定具体举措贯彻落实,市政府年内制定学法计划推进实施,于12月3日邀请太原科技大学法学院院长郭相宏教授为市政府班子成员及全市机关干部讲解了《民法典》。全¤年召开了涉及法治建设方面的市委常委会议「议题8个,市政府☆常务会议议题7个。召开了依法治市委员会2次会议,协调小组会议¤2次,办¤公室主任会议1次。市委六届十一次500赚app官网下载全会,专门对法』治和平安建设、基层社会治理、扫黑除恶、“三零”单位▲创建等重点工作提出了目标化、任务化要『求。去年以来,市委市政府主要领导同志多次就法治政府建设工作作出批示。

                  (三)完善体制机制,压实党政第一责任人责任。市委书记陈振亮♀、市长熊燕斌带头落实法▆治建设第一责任↙人职责,认真谋划推动法治政府建设各项工作。一是完善党政主要负责人履职清㊣单制度。出台《朔州市党政主要负责人履行推进▂法治建设第一责任人职500万彩票破解版责500彩票即时比分工作清单》,详列了市委书500vip彩票网官方网站记、市长2020年度法治建设重点工作任务,指定具体承办部门》,组织推动法治政府建设各项工作任务的落实。在贯彻市委中心组学▓法制度方面,6月9日,市委中心组率先专题学∑习《中500万彩票比分直播吧华人民共和国民法典》。二是完善法治督察机制,发挥好法治▲督察“风向标”“指挥棒”作用,将党政主要负责人履职、推动法治政府建设列500亿彩票app入了」2020年度市(县)级督查检查考500万完整即时比分核计划,对全市六县区30多家市直部门开展了々专项督察,共开展▼法治督察3次。三是完善法治考核机制,加大法治建设项目化管理力度,把法治政府建设纳入市、县两级党政目标管理体系,建立科学↘的评估机制。出台了《朔州市党〓政主要负责人履行推进法治建设第一责500万彩票官网是真的吗任人职责㊣ 专项考核办法》《“七五”普法检查验收考核工作方案》,这两项工作已纳入市ξ 委组织部本年度专项督查考核指标。四是完善500万彩票官方网站年终述法制度。出台了《关于党政主要500万彩票网暂停充值负责人履行推进法治建设第一责任人500万彩票网官方主页职责情况列入年终述职内容的实╱施方案》,明确㊣述法主体、细化述法内容卐、突出述法★重点,各部门在年度述职报告中均以专门章节进行述法,保证♀了述法篇幅,确保以“述法”促“履职”。

                  (四)注重牵500万彩票网3d论坛头抓总500彩票开奖结果查绚公告※,推进依法△治市(县)办实体化运行。市委全面依◆法治市委员会及其办公室充分发挥体育彩票500开奖结果统筹、协调、指导、督查的职能作】用,牵头组织推进了行政裁决梳理△确认、根治欠薪行政执法督察、完善法治副校长选聘、法治政府建设示范创建←、证明事项告知承诺制试点等工作,出台了《朔州市党政主要负责人履行推进←法治建设第一责任人职责工作清单》《朔州市市直部门行政裁决事项基本清单的通知︼》《关于落实<中央依法治国办关于对山西省开500万彩票app正规吗展法500彩票开奖公告查询治政府建设实地督察的反馈意见>整改方案》《关于贯彻落实〈中央依法『治国办关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话500万彩票网即时比分 新闻精神深化依法防控疫情和依法治理工作的↑意见〉的实施办法500彩票app下载安装官方》《关于加强对涉新冠肺炎疫情矛☉盾纠纷多元预防化解工作的实施方案》《关于做好迎接全面依法治省专∮项督察准备工作500彩票下载安装的通知》《关于深入◆开展民法典学习宣传和贯彻实施工作500万彩票网站有哪些的意见》等文件制度。市委依法治市办起草√的《生态法治建设∩的右玉实践》成功入选《2020年山西法治蓝皮书》。开展了法治政府建设短板大调研活动,对照《法治政府建设实施纲ξ要(2015-2020年)》,对县(市、区)政府和各级政府部门进行专题调研,建立了短♂板问题“两清◤单一台账”,市县两级共梳♂理短板33条,制定整改措施55条,整改率达100%。

                  (五)落实主体◢责任,抓好《法治政府建设实人人中彩票中500万施纲要》贯彻落实。市委全面依』法治市委员会及其办公室将《纲要》中的87项任务和验收细则任务进行量化分解,明确落实到市(县)各级各部〓门,明确各县(市、区)党委☆政府责任,有效推⊙动了法治政府建设纲要目标任务如▓期完成。市县两级党委政府认真贯彻落实法治政府建设年度报告制度规定,及时向上级报告╱上一年度法治政府建设情况,并在政□府网站向社会公开。推进了法治政府建设500万彩票网电脑版示范创建活动,出台《朔州市法治政府建设示范创建办法》,成功推选右玉县为▲全省唯一首批全国法治政府∞示范项目-法治◣引领生态文明建设单位。开展了“双五十”法治◣创建活动,在全市建设了50家法治创建示范乡村、社区和50家法治创建示范单位,形成争先创优的法治政府建设局面。出台了《朔州市法治政府建※设成就宣传工作方案》,在全市组织开展法治政府建设成完整500足球比分直播就系列宣传活动,宣传全●市五年来推进法治政府建设的好做法、好经验和新进展500万彩票官网手机app、新成效,提升全社会法治意识。

                  二、坚持500万彩票网股代码深化改革,政府职能转变取得新突破

                  (一)深化行政↑审批改革。一是持续推进相对集中行政许↘可权改革。首批将市发改【委等24家单位的338项行政☆许可及关联事项划转行政审批局集中行使,其中行政许可事∏项246项,关联事项92项,行政许可事项划转比例达86%。建立了福彩3d500万彩票网审管信息联动系统,划转事项⊙累计办件15928件。开展了五减行动,行政Ψ审批减少事项15项,减少材料17件,减时限54%,减环节137个,减证明7项。二是进一步√提高“互联网+监管”系统数据汇聚质量。截至12月底,市直单位共梳理目√录清单1016项,编制检查实施清单869项;县区共梳理目录清单5549项,编制检查实施清单4496项。全市监管行为数据共报送10080条。三〖是加快推进“一网通办”步伐。大力推进政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”,行政许可全程网办事ξ 项已达82%。截至12月31日,市政务服务平台全市划转事↙项发布1389项,受理办件23539件。四是推进公共资源500万彩票平台安全吗交易平台整合共享。升级改造了公共资源交易500vip彩票官网版下载平台,试运行公共资源交易全流程电子化,于12月16日完成第一个全流程电子化卐交易项目。全面完成〇了8个业务系统●技术对接,目前已全部上线ω 运行。2020年1-12月,全市公共资源交易共有1031项,交易额约122.37亿元。

                  (二)优化政府组织结构。一是深化事〓业单位改革。对市直482个事业500万彩票安卓版下载单位进行重塑重构和功能再造,事业单位设】置128个,全省精简幅度最大。在全省率先启动了市直事业单位“三定”规定制定工◆作。二是ξ有力有序推进乡镇(街道)机构改革。乡镇(街道)机构改革责任分工方案已印发,机构ξ编制情况已完成摸底,全市73个乡镇(街道)权责清单和行政执法事项清单初稿基本完成。三是做好党政机构改革“后⌒ 半篇文章”。围绕转搜索 500万彩票网型发展,对3家单位职责进行○调整。扎实推进相对集中行政许可权改革。统筹协◣调全市68个部门,梳理363项行500万彩 官方app下载政许可权责清单,完善部门间审批服务联动协同机制。

                  (三)加强市场500万彩票网官网app监督管理。一是严守安全底线。开展了食品生产安全风险隐患排查整治活动,药ξ 品零售企业、特殊药品、疫苗等专项☆检查。全市277所500彩票股票历史最高学校食堂“明厨亮灶”建成率100%,共抽检食品14181批次、药品401批次、医疗器械28批次、重点产品255批次,查办各类违法案件505起。二↑是提升服务水平。在朔城区试行全省首个个体500万彩票电脑完整版工商户登记“同城通办”试点,实现窗〗口无差别“一窗受理”。全省首家省级广告产业园区—山西ω慧源广告产业园在我市落地,实现了全省省级500彩票比分直播足球广告产业园区的“零突破”。三是推动能力『提升。深入推进质量强市战略,重点培育了42家陶瓷企业,做强“北部瓷都”品牌。加速提升标准化建设,参与制定国家≡标准2项、行业标准1项,主导和参与◤制定山西省地方标准5项。实施知识产权战略,全市有效商标注册总量3995件,有效发明电脑版500万彩票网专利保有量为▃∞191件。

                  (四)狠抓生态文明建设。认真贯彻习近平生态文明500彩票完整版电脑版思想,坚决践行“生态立市”战略。一是加快推进全域绿化。全⊙面建立市县乡村四级林长制,年底完成。落实省委书网上500万彩票记楼阳生同志“绿化彩「化财化”要求,全市完成营500万彩票网官方主页造林32.17万亩,右玉500vip彩票手机版县实现全域绿化▆;种植经济林5万亩,每个县(市、区)均建成1个经济林示☉范园。9月,全国防沙治沙暨500万彩票网有病毒吗京津风沙源治理工程■现场会在右玉召开。二是扎实推进清500万彩票网官网河行动。督促已建成的8个建制镇污水处理设施◆投入运行,在全省率先》完成全年建设任务。市二污厂提标改造项目完工,提前一个月完成省住建厅整改要求。协调华电热电厂焚烧处理污泥,在全省率先实现市区污泥非填埋无害化处理。三是严抓大气污染治理。严格管控▂工地扬尘治理,全市符合条件的在建工ㄨ地实现了在线监测和视频监控安装率、联网率“双100%”目标。严控车辆污↑染源头,坚持一天一调度500彩票怎么样,10天时间超额完成国三及以下排放标准营运柴油货500万彩票官方投注车淘汰年度任务。示范铺开垃圾分类。选取御龙苑等小区♀试点推动,开工建▅设总投资6.6亿元的朔州南山环境能源项目,届时市区、朔城区、平鲁区、开发区可实现生活№垃圾零填埋、全处理。

                  三、坚持科学规范,行政决策水平实现新提高

                  (一)注重提⌒高立法工作质量。坚持立法项目向社会公开征集制度,积极500块本金如何玩赛车推进相关立法工作,充实了立法力量,定期向社Ψ会征求立法建议。积极推动」市委批准的№2020年立法计划得以贯彻落╱实。全年的各项立法任务正在按照法╲定程序推进。《朔州市电动自行车管理条例(草案)》已于市六届人大常委会第四十六次会议二审通过,已报省人大常委会批◥准。《朔州市→养犬管理条例(草案)》、《朔州市文明行为促进条例500万彩票app是真是假(草案)》已完成一审,将提请市六届人大常委会第四十七次会议彩票500网双色球预测进行二审5oo万彩票网。

                  (二)注500万彩票网全国开奖重提高依法决策水平。市委作出重大决策、出台重要文件、推进涉法工作时,都主动向市委法律顾问咨→询。市政府及市直各部♀门认真贯彻《朔州市重¤大行政决策合法性审查实施细则》,出台重大决策文件都经市司法局和法律顾问把★关。市政府常务会议都要求市司法局参加,出台所有规范性文件及即时比分500万彩票网合同等都经市司@法局审核。严格执行《朔州市规范性文件管理办法》,做到了市政府常务会审议的文件△提前进行合法』性审查,未经审查不得上会。

                  (三)注重加强对权力运行的监督500万彩票网官方平台。市政府自觉接受人大和政协监督,认真办理本市两会建议提案,积极配合代表委员专题调研、执法检查、视察︻等活动,推动建议提案办理结果公々开,接受群众监督。全年共收◣办上级“13710”平台督办〖事项147项、建议提案197件、《人民网》“地方领导留言板”群众反映问题45件,一批难点热点问题得到有效解决。积极发挥审计监☆督“治已病、防未病”作用,以“钉钉子”精神围绕︽重点领域开展审计监督,坚决查∮处和纠正违法违规行为,着力营造风清气◥正发展环境。全面深化政务公开,全年网站共发布信息11010条,优化调♀整栏目60余个。推进政务500彩票国际版app新媒体宣传功能,全年微500万彩票网手机购彩信发布494条,微博发布6696条。

                  (四)注重提升行政执法效能。一是全面推行行政执法三项制度。全市政府ω系统“三项制度”《实施方案》已全∏部制定出台,相关配套的清单、指南、流程图也基本完成。市县两级行政执法部门共配备执法记录仪、照相机、录像机等执法音像记录设备1868台,市级各执法部门共配备法制审●核人员126人,法律顾问60余人。二是全面加彩票中了500万怎么领强行政执法资格管理。组织全市2441名执法人员参加了□公共法律知识无纸化在线考试,推进我∴市执法队伍持证上岗、亮证执法,6月2日在市政府门户网站开▲设了“行政执法公示”专栏。三是深入推进执法体制改革。落实《深化五大领域综合行政执法改革的实施方案》,五大领域综合行政ω 执法队全部挂牌成立,转隶人员1863名。开展了六大领域规范行政执法◣优化营商环境调▲研。健全←完善了市、县综合行政执法事项指导目录,执法体制改革阶段性任务全面【完成。四是加大行政执法监督力度。对全市交警系500彩票是骗局吗统、应急管理系统等重∮点行政执法领域2019年度办结的行政处罚案件进行了评查活动,共抽※查案卷1000余件。五是全面开展证明事项告知╲承诺制工作。2020年我市全面梳理确定证明事项,共梳理确认证明事项告知承诺制68项。

                  四、坚持多元有效,依法化解矛盾开创新局面

                  (一)加强行政复议应诉工作。坚持有案大发体育网500万彩票必接,有诉必应,开门受理,公正审理,落实了“双重行政复议职买什么彩票能中500万能分别设置”要求,建立了行政复议决定书网上公开制度,实行了网上公开办案。从政治上、法治上、责任上全面把控※风险,努力把矛盾化〓解在首发环节。加强县(市、区)复议工作指导监督,应县创新复议〓案件办理机制,将复议中发现的问题移送纪检】监察部门,畅通案500万彩票官方app下载件移送渠道,实现纠错、追责同№步进行。2020年共办理行政复议申请35起、行政应诉4起,涉及2001人,无一案败↓诉。

                  (二)统筹推进法治信访建设。坚持以“零上访”单位创建为引领,统筹兼顾,扎实推进各项工作,全市走访总量同比下▲降32.6%。全市“零上访”村(社区)83.5%,“零上访”基层企事业单位』占比99.7%,远高于省定“零上访”村(社区)60%、“零上访”基层企事业500万彩票走势图表单位占比65%的卐目标任务。“破零”信息录入730条,录入率93.6%,排▽全省第二位。坚持以“控新治旧”十项行动为抓手,细化措施,扎实推进,不断提高信访工作水平。全市网上信访总量3343件次,占全市信访总量比例为77%,同比增长25.23%,网上信↘访的主渠道作用得到充分发挥。注重网500万彩 官方app下载上流转与网下解决相结合,简化工作流程,压实首〗办责任,坚持“简◇单事项马上办、复杂500万百人彩票安卓app事项协调办、疑难事项盯着办”,最大限度推动群众诉求一次性解决。330件控新█件办结323件,办结率97.6%。深入↑开展了矛盾纠纷大排查大化解和“四个重点”攻坚战,中央和省交办㊣的365件信500万彩票app怎么样访积案化解318件,有效降低了信访存量。

                  (三)推行矛盾多元化解机制。进一ω 步健全行政调解工作体制,规范行政调解程500万彩票网app下载序,推动500万彩票是合法的吗行政调解与人民调解、司法调解的有效衔接互动。组织□开展市、县两级人民调竞彩足球500万彩票网解业务培训,推动设立⌒了13个个人品牌调解室。截至目前,2020年全市已调双色球500期开奖号码处各类案件2508件,调解成功2497件,履行2495件。推进市县乡三级诉讼对接和公调对接,建立了律师、法律专家和法律服务人员◢等第三方参与的矛盾∮调处化解机制。形成了人民调500万彩票网3d解、行政调解、司法调解无缝衔接的“大调解”工作格局。

                  五、坚◎持领导带头,法治思维能Ψ 力得到新提升

                  (一)狠抓领导干部学法用法。紧紧抓住领导干部这个关键少数,进一步推动领导干部学法用法工作制度化、规范化。把尊□ 法学法守法用法的各项指标纳入党政主要负↑责人述职考评体系中;做到了“六个一”,即定一个学法500万双色球专家预测计划,发≡一本基本教材,配一本学法笔记,写一篇学法︾心得,聘一个法律顾问,建一支普法500万彩票网股票价格讲师团队伍。各级党委(组)理论〓学习中心组年内至少安排四次以上集体学法活动,每次学法时间不◣少于2小时。各部门各单位⊙通过个人日常自学、以会代学、邀∩请法律顾问或普法讲师开展法治讲座、举办法治培训班等形式,不断推进领导干部学法工作。市委党校将法治教育纳入党校干部教育主体班次学习内容。市委依法治市♂办组织国家工作人员多批次参加旁听行◥政诉讼、渎职、重大民商事等与部门职责相关案件的庭审,使领导干部和国家工作々人员受到生动500万彩票安卓版下载腾直观的法治教育。市委依法治市办已经连续∞20年对新任市管县处级领导干部进行了任前法律知识考试,2020年市委依法治市办共¤组织了14批次131人的新①任市管县(处)级领导干部任前法律知识考试☆。

                  (二)加强全民ㄨ法治宣传教育。6月2日召开了中共朔州市委守法普法协调小组第二次会议暨“七五”普法总█结验收动员会,重点对2020年全市“七五”普法500万彩票网手机版官方总结验收工作进行了全面细致的安排部↑署。印发了《朔州市2020年度市直单位普法责任清单》,并于“124”宪法宣传周期间组织开展了第二届市直机关“谁∞执法谁普法”履职报告评◆议活动。深入开展了“防控疫情法治同行”、《民法典》等主题宣传活动,组织律师、法律工作者深入机关、社区、军营广泛开展〓《民法典》宣传活动。12月开展以“深入500万彩票网苹果下载学习宣传习近平法治思想、大力弘∩扬宪法精神”的宪法宣传周活动。市、县两级守⌒ 法普法协调小组开展了“法治邮路”送宪法进万○家活动、国家机关领导干部旁听庭审活动、司法行政机关“七五”普法成就展以及宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络主题活动。7月份召开了彩票中500万税后多少全市“七五”普法总结验收工作∑部署会议,组织总结验收组500万足球比分完整版到六县(市、区)15家市直单位开展了实体检查。8月份迎来“七五”普法督察考核验←收,省督导检查组对我市工作给予了高度肯定。创建并命500万彩票网官网下载安装名了15个省级“民主法治示福彩3d500万彩票网范村(社区)”,推动市县乡村四级法治文化阵地实现了全覆盖▼。

                  一年来,虽然我市法治政府建〖设成绩显著,但还存√在问题和不足:一是人民群足彩500万即时比分众对“放管服”改革的获得感还不够强;二是重点领域立法需进一步加强,规范性文件审查需【进一步严格;三是执法体㊣ 制改革需进一步深入,执法程序需进一步规◆范。

                  下一步,市委市政府将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,坚决贯彻500彩票app是真的吗执行党中央、国务院和省委省政府重大决策部署,深入推进依法行政,加快建设法治政府。

                  (一)提升政府5oo万彩票网即时比治理能力和水平。认真落实●党的十九届五中500万彩票app正规吗全会精神,构建职责明确、依法行政的政府︻治理体系,建设人民满意的服务型政府。贯彻中央全面依法治国工作会议精神要求,坚持法治政竞猜500比分完场直播府建设是重点任务和主体工程的定位,推动法治政500万彩票网走势图表府建设实现率先突破。认真落实法治中国建设规划、法治社会建设实施纲】要和法治政府建设实施纲要,出台我市《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)实施办法》。充分发挥500赚app官网下载督察考核的指挥棒、风向标作用,深入推√进示范创建活动,以法治政府建设新成效推动法治〓朔州、法治政府、法治社会建设的深度融500彩票合。

                  (二)持续推进行政决策科√学化民主化法治化。加强党对重大行政决策的全面领导,严格执行◎重大行政决策向党委请示报告制度。贯彻实施国ω家《重大行政决策程序暂行条例》,制订朔州市重大行政决策程序ω规定。健全公众参与重大行政决策机制,加强重大行政决策公众参与平台建设。充分发挥政府法律顾问和公职律〗师作用,加强合法性审查工作。建立健全●重大行政决策过程记录和材料归档制度。

                  (三)严格规范公正文明执法。推进乡镇街道综合行政执法◥改革,优化乡镇街道执法机构设500万彩票app怎么样置,推动县级执法权限充分下放500彩票,建立健全乡镇街道综合执法工作机制。全面推∩行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执ω法决定法制审核制♂度,认真做好行政执法♂公示、全过程记录和重大决定法制审核等工作。加快建设并推广应用全市统一的行政执法“两平台”。结合事业单位■改革,统筹做好行政执法队※伍整合消化工作。按照々中央部署要求,积极探索整合地方行彩票500网手机软件政复议职责。完善公共法律服务体系,提升公共法律∞服务效能。

                  

                  

                  

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